厦门 maritime koordiniert Hafen- und Schifffahrtskräfte, um die „Fischereisaison“ zu schützen.
Am 16. August um 12 Uhr endete die Sommerpause für die Küstenfischerei in Xiamen, und etwa 3500 Fischereischiffe verließen den Hafen, um mit dem Fang zu beginnen. An diesem Tag nahm das von der Xiamen Maritime Safety Administration und Hafenbetriebsunternehmen gegründete Xiamen Hafenintegrations- und Dispositionszentrum offiziell den Betrieb auf, und der Mechanismus zur integrierten Hafensteuerung in Xiamen wurde umgesetzt. Damit hat die Hafen- und Schifffahrtskraft von Xiamen den Übergang von einer getrennten Zusammenarbeit zu einer gemeinsamen Problemlösung und tiefen Integration vollzogen und eine umfassende Kollisionsschutzlinie für Handels- und Fischereischiffe aufgebaut.
Innovatives „Viele-zu-Einem“-Dienstleistungsmodell
Früher musste ein Handelsschiff, das den Hafen von Xiamen betrat oder verließ, mit fast 10 Hafenbetriebsstellen wie der Schifffahrtsbehörde, dem Hafen, dem Terminal und der Lotsenstation einzeln Kontakt aufnehmen. Die einzelnen Stellen arbeiteten unabhängig voneinander, und es fehlte ein effizienter zentraler Steuerungsmechanismus für die Koordination von Arbeitsabläufen und die Notfallbewältigung.
„Wir haben die Gelegenheit der diesjährigen Fischereisaison genutzt, um relevante Stellen, Abteilungen und Unternehmen dazu zu bewegen, in das Xiamen Hafenintegrations- und Dispositionszentrum einzuziehen und als erstes Küstenprovinz eine überregionale und abteilungsübergreifende integrierte Hafensteuerung voranzutreiben“, erklärte Wu Longle, stellvertretender Direktor der Xiamen Maritime Safety Administration. Das Zentrum vereint Kräfte aus Schifffahrt, Hafenbetrieb, Navigationssicherheit, Hafenmanagement und Agenturen, um Funktionen wie Schiffsverkehrssteuerung und Liegeplatzkoordination vor Ort zu integrieren. Dies verbessert die Planungskoordination, Notfallbewältigung und Zusammenarbeit zwischen den Abteilungen erheblich und wandelt das bisherige „Eins-zu-Viele“-Modell der Schiffsabwicklung in ein gemeinsames und einheitliches „Viele-zu-Einem“-Dienstleistungsmodell um.
Am ersten Tag der Fischereisaison wurde das Xiamen Hafenintegrations- und Dispositionszentrum einem Praxistest unterzogen und erreichte eine effiziente „Meer-Hafen-Fischerei“-Verbindung. Die Mitarbeiter des Zentrums verfolgten über das Videoüberwachungssystem in Echtzeit die Bewegungen zahlreicher Fischereischiffe im Ankergebiet Nr. 3 im Hafen und in den Gewässern nahe der Insel Wu Yu in Zhangzhou und führten präzise Verkehrsumleitungen durch. Sie koordinierten aus der Ferne maritime Vollzugsbeamte und andere Stellen, um in Gebieten mit hoher Fischereischiffskonzentration gemeinsame Luft- und See-Schutzaktionen durchzuführen. Ein professioneller Rettungshubschrauber und ein Patrouillenschiff führten Übungen zur Luft- und Seenotrettung durch, um auf Notfälle vorbereitet zu sein.
Aufbau eines „Ein-Bild-Überblick“-Szenarios für den Hafenbereich
Angesichts der dichten Schifffahrtsrouten und zahlreichen Hafenbereiche im Zuständigkeitsgebiet sowie der Überlagerung von Fischereigebieten in Xiamen, Zhangzhou und Quanzhou mit den Schifffahrtswegen der Handelsschiffe, hat die Xiamen Maritime Safety Administration den Ansatz „überregionale Koordination, intermodale Verbindung, bereichsübergreifende Integration“ verfolgt. Sie hat ein Betriebsmodell für die integrierte Hafensteuerung in Xiamen entwickelt, das auf „physischer Betrieb, integrierter Koordination und digitaler Unterstützung“ basiert, um das Kollisionsrisiko zwischen Handels- und Fischereischiffen effektiv zu reduzieren.
Im Bereich des physischen Betriebs sorgt das Xiamen Hafenintegrations- und Dispositionszentrum durch tägliche gemeinsame Koordination für eine enge Verbindung zwischen der Organisation des Seeverkehrs und der Produktionsordnung im Hafen, um einen effizienten und reibungslosen Zugang der Schiffe zu gewährleisten. Vor Beginn der Fischereisaison haben die Schifffahrts-, Meeres- und Fischereibehörden von Xiamen und Zhangzhou ein aktualisiertes „Sicherheitskooperationsabkommen für Handels- und Fischereischiffe im Seegebiet von Xiamen und Zhangzhou“ unterzeichnet und eine „Meer-Hafen-Fischerei“-Schutz- und Governance-Kombination eingeführt.
Im Bereich der integrierten Koordination verfolgt das Zentrum ein proaktives Verteidigungskonzept, indem es Fischereisaisonzyklen und Gebiete mit hoher Fischereischiffskonzentration in die Koordination der Schifffahrtsumgebung einbezieht. Es vergleicht Handelsvoranmeldungen und Liegeplatzpläne, um eine effektive Trennung der Schifffahrtsrouten von Handels- und Fischereischiffen umzusetzen. Es erstellt für wichtige Handelsschiffe eine „Ein-Schiff-eine-Akte“-Datenbank, um eine Kontrolle an der Quelle zu gewährleisten, und führt Konsultationen mit Fischereibehörden in Schlüsselzeiten durch, um eine präzise und sofortige Koordination zu stärken.
Im Bereich der digitalen Unterstützung nutzt das Zentrum bestehende Systeme, um Daten zu Liegeplatzstatus von Handelsschiffen, meteorologischen und hydrologischen Bedingungen sowie Bewegungen von Fischereischiffen zu sammeln. Es erforscht den Aufbau eines „Ein-Bild-Überblick“-Szenarios für den Hafenbereich, das eine zentrale Steuerung und umfassende Reaktion ermöglicht. Dadurch werden Probleme wie häufige Kommunikation und schwierige Koordination zwischen verschiedenen Stellen effektiv gelöst.
Zou Sheng, stellvertretender Leiter des Steuerungszentrums der Xiamen Maritime Safety Administration, erklärte, dass durch das digitale „Ein-Bild-Überblick“-Szenario Notfallkräfte zentral abgerufen und Notfallbefehle zentral erteilt werden können. Innerhalb von 10 Minuten können Notfallkräfte im Zuständigkeitsbereich mobilisiert werden, und innerhalb von 30 Minuten können beliebige Notfallkräfte das betroffene Seegebiet erreichen, um erste Maßnahmen zu ergreifen. Die Geschwindigkeit der Notfallreaktion wird dadurch erheblich verbessert.
Angesichts der Besonderheiten des Seegebiets von Xiamen überwacht das Xiamen Hafenintegrations- und Dispositionszentrum mithilfe des Schiffsverkehrsmanagementsystems in Echtzeit die Fahrtrichtung, Geschwindigkeit und Ankerzustände der Schiffe. Sobald das Personal eine kritische Situation erkennt, wird das Schiff sofort über Hochfrequenzfunk gewarnt, auszuweichen. Für die „schwarze Hochrisikoperiode“ zwischen 23 Uhr und 5 Uhr morgens werden verstärkte Überwachungsmaßnahmen und Eingriffe durchgeführt, um gefährliche Verhaltensweisen wie Kursabweichungen und überhöhte Geschwindigkeit in Echtzeit zu korrigieren.
„Die Sicherstellung der Fischereisaison ist nur der Anfang. Die umfassende Verbesserung der Effizienz der Hafenbetriebsdienste ist unser nächstes Hauptziel“, erklärte Huang Yanpin, Direktor der Xiamen Maritime Safety Administration. Auf der Grundlage der Praxis einer koordinierten und zentralisierten Governance wird die Xiamen Maritime Safety Administration das Potenzial des Mechanismus zur integrierten Hafensteuerung weiter ausschöpfen, die Entwicklung eines digitalen Dienstleistungsträgers für die Integration von Häfen beschleunigen und die „Viele-zu-Einem“-Koordinationsdienstleistungsszenarien umfassend erweitern. Durch die systematische Koordination und effiziente Zuweisung verschiedener Hafen- und Schifffahrtselemente sollen die Betriebszyklen der Schiffe im Hafen weiter verkürzt, die Effizienz der Hafenabfertigung gesteigert und die Qualität und Effizienz des Personen- und Gütertransports im Hafen von Xiamen verbessert werden. Gleichzeitig wird eine solide und leistungsstarke „Meer-Hafen-Schifffahrt“-integrierte Unterstützung für die Entwicklung der Kreuzfahrt- und Yachtindustrie geschaffen.
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